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                当前位置:首页>政府信息公∑开>政府文件>市政府办公室规范性文件

                彩神市人民政府ξ办公室关于印发《彩神市高质量推进“四好◎农村路”建设工作实广西快3官网施方案》的通知

                2019-11-19字号:【

                彩神市人民政府办公室

                关于印发《彩神市高质量推进“四〖好农村路”

                建设工作实施方快乐12开奖结果案》的通知

                张政办发〔2019〕29号

                ZJJCR—2019—01024

                 

                各区县『人民政府,市◎政府各局委:

                《彩神市高质量推进“四好农△村路△”建设工作安徽快3推荐实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请〗认真组织实施。

                 

                                        彩神市人民政府办公室

                                           20191119

                (此件公开发布)

                 

                彩神市高质量推进“四ξ好农村路”

                建设工作实施方案

                 

                为深入贯彻落实习近平总书记彩票注册送38体验金关于“四々好农村路”(建好、管好、护好、运营好)建设工作的『重要指示精神,根据《湖南省人民政府关于高质江苏快三开奖今天量推进“四好农村◥路”建设工作Ψ的实施意见》(湘政发〔2019〕9号)和其他有关□规定,结合我江苏快3开奖结果走势市实际,制定本方案。

                一、指导思想

                以习近平新时代江苏快3基本走势图中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大精神〓,坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念,高质量推进“四好〒农村路”建设,加快农村公路◤发展从规模速度型向质量效益型转变,为打赢江苏快三综合走势脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、建设现代化安徽快3形态走势经济体系、全面建成小康社会提供坚实的交通运输保障。

                二、总体目标

                到2020年,基本建立♀健全政府主导、行业指导、部门联动、区县落实的管理安徽快3万能走势图体制,健全“四︽好农村路”长效发展机制,加强农村公路建彩票快3吉林设管理,农村公路ㄨ路面铺装率达90%,不断深化管养体制改革,农村公路列养率达到100%,逐步提高城乡客运一体化水平,所有具备条件的建制村100%通客车。到2025年,农村交通条≡件和出行环境得到根本改善,基本建成布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿色经济和↓全域旅游特色鲜明的农村公路网络江苏11选5走势图,建、管、养、运可持续发展长效机制基本建立,治理能力和水平显快三吉林著提高,物流体系基本完善,运输吉林快三走势服务品质显著提升。到2035年,农村公路与河北快三开奖查询村寨、景点更好结〗合,实现“美吉林快3交流丽农村路”,助推“美丽乡村”,建成全面适应乡村振【兴战略和农业农村现代化的△高质量“四▼好农村路@”。

                三、工作重点

                (一)强化规划安徽快三合法引领。按照实施乡村振兴战略的吉林省快3走势总体目标,各区县人民政府科安徽快三历史遗漏学编制“四⊙好农村路”中长期发展幸运快三app规划,纳入区域经济社会发展总体规划范畴,科学编制农村公路路网,统筹建设、管理、养护和运营工作与全⌒ 域旅游规划、乡村振兴↓规划、国民经济和社会发展规划、村庄规划、综合交通运□ 输规划、国土空间规划等有效衔接,逐年推进实施。市人民政府组织手机棋牌app送28、指导和审批各■区县编制“四好农快三安徽省村路”中长期发展规划,并汇总上报省交通运输厅备案管理,合理申报省级▽奖补资金,筹集市级奖快3江苏补资金,督促区县『筹集“四好农村快3江苏快3开奖结果路”建设资金。

                (二)加快提档升※级。加强农村公路建设吉林快三大小,推进窄路♂加宽、县乡道●改造、贫困地区旅游路资源路产业路、自然村◥通水泥路等工作。鼓励与农业生产机耕道合理衔接、科学过渡。

                到2020年,全市县道、乡道、村道的等级路率分别达微信吉林快三群到99%、98%、87%,路面铺装率分别达安徽快三遗漏到98%、94%、86%。到2025年,农村公路彩神彩票app工程质量耐久性、抗灾能力得到安徽快3遗漏值显著增强,群众获得感进一步增强。有需求的地区实现乡乡都有产业路山东十一选五走势图或旅游路,全市农村公路等级公路率■达到95%。到2035年,全市具备条件的农村公路等级率江苏快三中奖和路面ξ铺装率达到100%,稳步快三app下载提升县道、乡道的双车道里∮程,形成以县道为局域骨江苏快三注册干、乡村道为基础的干支相连、布局合理、具有现代化水平的农村公路路网。

                (三)突出〓安全保障。加大农村公路安全生命防护工程建设和危桥改造力度,提升农村公路安全保障ㄨ能力。定期排查农村公路安全保障状况,及时消除农村公江苏快3注册路安全隐患。定期排查农村公路桥梁安全状况,评定农村公路危桥等安徽快三开奖规律级,分类实♀施农村公路危桥改造,消除农村公路桥梁安全隐患。

                    到2020年,重点完新注册送38元体验金成县、乡道和∏通客车线路村道急弯陡坡、临水临崖路段的安全隐患治理,重点处置农村客运线路上的∩危桥,发现一座,改造一座。到2025年,农村公路安全隐患和农村公路危桥全面处置◥到位,安全保障水平进一步提升,群众安全感进一步∞增强。到2035年,全市建立湖北快三app官网下载安装完善农村公路安全隐患处置长效机㊣ 制,确保农村公路安全隐患发现一处,处置一处。

                (四)提升建设品质。加强农村公路建设质量管江苏快三工具理,坚持政府主导、企业主责、社会参与、有效山东11选5走势图监督的原则。以优质耐久、安全舒适、经济环保、路景融合、社会认可吉林省快三的图为目标,打造品质工全天江苏快三计划程。提升♀工程设计水平,因地制宜确定建设【标准。鼓〗励整合旧路资源,推动资源循环利用,鼓励推行标准化】施工。实行质吉林快3盘量责任终身制、安全吉林长春快三生产责任制。加强№建设市场监管,健全工程质量安全监管机制,保障质量监督检测能力和安徽双色球快三条件,加强施工安全标准化建设,确保建设质量安全。执行基本建设程序,实行项目法人@ 制、招投标制、合同管理制和工程监理制。落实“七公开”制度和“三同时”制度。

                (五)强化路政管↓理。建立健全“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的管理彩神ll体系,深化交通运输综合执法,建ξ 立健全县、乡、村路政管理↑队伍,及时查处违法超限运输及其他各类破坏、损坏农村公路及公路附属■设施的行为。各区县人民政府要结合农村环境综合整ζ治全域覆盖工作、美丽乡村建江苏快三查询设,大力整治农村公路路▽域环境,具备条件的农村公路全部』实现路田分家、路宅分家、绿化全覆盖,全面清理农村公江苏快3吧路上的堆积物,规※范非公路标志设置,打造“畅安舒美”的农村路域♂环境。

                (六)深化全面养护。市交通运︻输局会同有关部门建立健全养护工作制度,建立对区县农★村公路养护考核评价机制,在区¤县检测评定的基础上,市级快三吉林开奖结果每年抽查规定比例的农村公路,将检测评定结果作为农▓村公路养护年度考核江苏快三骗评分的主要依据,将各区县的考注册送58元体验金app核结果进行通报,与省、市农村公路〇养护奖补资金挂钩,奖优罚劣。加大“油返砂”“畅返不畅”的整江苏快三走势图治力度;加强预防性养护工作;提升全市农村公全国最大快三平台路管理养护信息化水平,逐步构建农村▲公路智能化管理系统平台。各区∮县人民政府要建立区县直有关部门、乡镇人民政府和村委会的农村公路养护权力和责任清单,建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护Ψ 工作机制,逐步建立以技※术状况为依据的养护资金预算申请机制和决策机制,逐▂步实现养护规范化、专业化、机械化、市场化。加强乡镇养护能力建设,明确相关负责人和工作人赌江苏快三员具体负责本行政区域内乡村道的养护工作,落实“县道县养、乡道乡养、村道村养”

                平稳有360吉林快三序推进农村公路养护市场化改革,积极实▅现管养分离。对农村公路大中修工程,推行专业化养护安徽快3怎杀号模式;对农村公⊙路小修保养,推行群众性养护模式,择优委托承包♂人实施,积极为建档立卡贫困群众提供就业机会。鼓励采用设计施工总承包、建设与一定时期养护任务◥整体发包等养护※管理模式。

                到2020年,全市农村公路养护经费快三投注app纳入预算,并建立稳定彩神的增长机制∞,基本满足养护需求。农村公路列养率达到100%;经常性养全国快三官网护率县道达到100%,乡道不低于91%,村道不⊙低于82%,涉及旅游的农村吉林快3推荐号码推荐公路达到100%。加大预防性江苏开奖快3养护,完成“畅返不畅”整治任务,每成人快播色情网年农村公路大中修比例达到5%,大中修计划安排向涉●及旅游的农村公路倾斜,农村公路技术【(MQI)得到改善,农村公♀路绿化率达到88%。到2025年,大中修计划安排全面落实,农村公路@技术状况进一步提升,优良中等路率吉林快三历史达到80%。到2035年,农村公路养护体制机制全面完善,养护资金〒得到全面保障,养护水平得到全面提升,在实现“有路必养、养必到位”的基础上,实现“美丽农村快三推荐号码安徽路”。

                (七)全力推进城乡客运一体化。各区县要进一步推进〓农村客运改革发展,提升城乡公共交通服务水平,逐步创建城吉林快3和值走势乡客运一体化示范县。要建立农村客运线路通行条件联合审核机制,建立农村运输安全运营协调监管机制,保障运营安全。加快“两客”智能监管平台建设,逐步覆︽盖农村客运车辆,提升农ζ 村客运安全管理水平。在城镇化水平较高㊣地区推进农村客运公交化,鼓励有条件的地区在镇域内发∮展镇村公交。

                到2020年,实现全部农村客运“开得通、留得住、有收益”,创建至少一个城乡客运一体化♀示范县。到2025年,农村客运因彩票江苏快三地制宜采取城市公交延伸、农村客运公交化运营江苏快三遗漏、农村客运班线江苏快3计划、区域经营、预约响应等模式,实现农村客运安吉林快三计划手机软件全便捷。到2035年,城乡客运一体化基本形成,大部分区县达到城乡客运一体化示范县水平。

                (八)发展农村现代物流。推进区县、乡镇、村三级物流网络节点和信息系◢统建设,打造“互联网+农村物流”工程,鼓励多站合一、资源共享,全面提升农村物流网︻络覆盖率和综合服务能力。鼓励创新农村江苏快3物流业态。到2020年,区县、乡镇、村三级物流网络逐步▆建立,农村物流基本适☆应发展需要。到2025年,区县、乡镇、村三级农村物流网络体系进一步完善。到2035年,建立现代化的农村物流网络。

                (九)完善管理体制。大力提升农村〇公路治理能力,建立完善“省级统筹、市级监管、县为主体”的管理体制,建立“精准细严”的管理体系,全面落实区县人民政府“四好农村吉林快三推路福彩双色球开奖结果”工作的主体责任,进一步完善①县、乡、村三级管理体※系和权责,落实“路长制”,加强制※度建设、资金保障、监督指导,落实乡镇农村公路管理和建制村江苏快3彩乐乐村道管理议事机制;完善农▃村公路保护设施,在乡、村道的入口处设↑置必要的限高、限宽设施和限安徽快三结果速标志。区县、乡镇人民政府要加强对沿路居民出行安全的▅宣传教育,强化居民安全意】识,营造出行安全环境。公安(交警)部门要指导乡镇人民政府,加强路面管▲控,依法安徽的快三走势查纠酒驾、非法载人快3吉林快3等违法违规驾驶行为,防范道路交通▽事故。

                到2020年,区县人民政府主『体责任得到落实,以公共财政投入为主的资金保分分快三app障机制全面吉林快三吧建立;县、乡农村公路管理养护责任落实率达到100%;农村公①路管理机构运行经费及人员支出纳入财政预算安排的比↘例达到100%;建制村村道管理议事机制逐步形成;所有乡、村道的入口处设置了必要的快三平台限高、限宽设施和限速标志;爱路江苏快三网址注册登录护路的乡规民约、村规民约制彩票注册送28元app定率达到100%。到2025年,全ω 市农村公路养护机构健全,责任落实,养护经费预算充足,养护工作成效明显。到2035年,建立责权明晰、运作高效的农村公路管理△体系,农村公路治理能力得到全面福彩快三?江苏提升。

                (十)加强示范创「建。全市持续开展“四好农村安徽快三预测路”示范县创吉林快三追号3期计划建活动,按照“好中选好、优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的原则,逐年推出“四好老快3开奖结果江苏农村路”省、国家级示范县。市交通运输工作领导小组负○责组织申报省级吉林新快三走势和国家级“四好农村飞艇人工计划网站免费路”示范县,并建立“四快三推荐号码安徽好农村路”示范县复核机制。

                各区县要持彩票平台送彩金39续开展↙“四好农村路”示范县、示范乡镇、示范路创建活动,在示←范路建设的基础上逐步达到美丽公路的标■准。到2020年,全市至少创建1个〓省级示范县,每个区县至少创建4个示范彩票江苏快三乡镇。县道、乡村道文明∴示范路的比例达到15%、6%,优先创建旅游文明示范路。到2025年,示范江苏快3一定牛引领进一步深化,实现乡乡都有美丽农村路。到2035年,所有乡镇基本达到示范乡镇的标准,县道、乡村道文明示范路的比@例达到60%、15%,涉及江苏快3遗漏旅游的农村公路100%成为文明示范路。

                四、保障措施

                (一)加◢强组织领导,落实工ぷ作责任。各级安徽快三群人民政府应将“四好农村路”建设纳入“三农”工▆作统筹谋划。市人民╳政府成立▓“四好农村路”建设工作领导小组,全面统筹↑全市“四好农村路”建设工作。市直各有关部门要安徽快3预测专家预测围绕“四好农村路”建设目√标任务,加强协调配合,强化工作推进,确保落实责任。各区县人民政府要加强组织领江苏快3首页导ㄨ,建立健全江苏苏快三工作机制,充分发挥职能部门的积极性、创造性,指导监督相关部门♂履职尽责,抓好工作落实◤。

                (二)加强资金保吉林快3中奖助手障,强江苏快三化资金监管。全市建立健全以公共财№政分级投入为主、多渠道筹措为辅的农▅村公路资金筹措机制。市人民政府▓将市级农村公路奖补资金纳入财政预算,对省计划内∏的全市农村公路建设给予适当奖吉林快3遗漏补;对省管养统计年福彩快三安徽报内的全市农村公路养护管理给予适当奖补吉林快三群。根据物价增长、里程安徽快三综合走势和财力增加等因素定期调增农村公路建设、养护甘肃快三app管理市级奖补资金。各区县人民①政府要将农村公路建设、管理、养护、运营资金∑ 足额纳入财政预算;要加大筹资力度,整安徽快3官网合涉农资金用于农村公路发展。

                市、区县公共财政预算足〗额投入农村公路工作,确保及时足找江苏快三额拨付到位。严格执行“专款、专账、专用”的原则,提高资⌒ 金使用效益,市、区县财政↑和交通运输主管部门要加强资金使用监管,配合审计部门做好资金审计、检查工作。鼓励委托第三方专业机构进行审计和监督。各区县、乡镇人民政府应将农村公路资金使用情况对社∏会公开,村委会应将江苏今天快3结果村道资金使用情况张榜公示,接受社会和群ξ众监督。

                (三)完善△规章制度,加强监督考微信吉林快3核。各地各有▼关部门要根据职责制定相关办法和√标准,逐步完善规章制○度。健全市、区县、乡镇三级农村公路工作巡查制江苏快3开奖直播度,重点对责任落实、质量安全、工作进度、资金到位等情况进行360吉林快3检查指导,及时发◎现和解决存在的问题。市、区县加强农村公路建设、养护、运营市场监管,加强对农村公路从业单位和人员的信用评价,实施守信联合激励和︾失信联合惩戒,并将信用㊣记录及时向社会公布。各级人民政府要将“四好农村路”建设工作下载安徽快三纳入政府绩效考核,每年开展一次考欢乐生肖彩票核工作。每年11月,各区县人民政江苏快三推荐号码府开展快3安徽开奖结果走势图“四好农村路”建设自江苏快三平台查自评工作,并将自查自评工作材料于当年11月底々报送市交通运输局,市人民政府¤于当年12月组织相关单位开展评估▲工作,并对评估结果进行通报。市人民政府江苏老快三今天所有走势对考核成绩排位靠前的区县及其先进个◥人,给予适当奖励;对未按要求及时完成相关工作的吉林快三结果区县,将采取约谈、通报、批评、绩效考核扣☆分、暂停交通建设项目计╳划和拨付资金等措施;对获评为“四好农村路”国家级、省级示范县☉的,在上级奖励的基础上,市人民安徽快三推荐政府再分别给予200万元、100万元的奖励;对获评为市级◥示范乡镇的,市人民政府给予10万元的奖励。

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